Полномочия участкового полиции

Полномочия участкового полиции. Права и обязанности участкового инспектора

Одной из центральных фигур в системе ОВД в настоящее время считается участковый. Обязанности и полномочия этого служащего достаточно обширны. По результатам работы каждого сотрудника формируется оценка функционирования всей системы внутренних дел в целом. На основании ее, в свою очередь, строится доверие граждан к правоохранительным органам. Рассмотрим далее, какие полномочия у участкового полицейского.

Участковый – универсальный сотрудник: это должностное лицо наделено множеством полномочий.

Законодательство устанавливает следующий перечень полномочий участкового:

• принятие мер для того, чтобы защитить здоровье, жизнь людей, которые проживают на подвластном ему участке;
• предотвращение преступлений;
• обеспечение порядка в социуме, предотвращение попыток его нарушения;
• обеспечение порядка, соблюдения правил поведения в людных местах;
• установление правонарушений, их разоблачение;
• разоблачение, предупреждение преступлений;
• содействие в поиске лиц, которые скрываются от суда и следствия и, предположительно, совершили преступление;
• содействие в поиске людей, которые пропали без вести;
• содействие в поиске пропавших детей до 18 лет;
• содействие в поиске людей с психическими расстройствами, которые по постановлению суда должны были в понудительном порядке быть госпитализированными, но намеренно уклоняются от этого;
• содействие в распознавании личности умерших людей;
• контроль над использованием людьми оружия;
• принятие мер для достижения безопасности автомобильного движения в пределах своей территории.

Может ли проверять документы?

И снова да. Логика официального законодательства 2021 года здесь та же – так как участковый является полноправным в этом плане сотрудником полиции, то он имеет право не только остановки машин, но и проверки документов:

• у водителя,
• пассажиров,
• а также у пешеходов как участников дорожного движения.

Об этом прямо говорит пункт 31 регламента Приказа №664. В то же время есть и свои причины для проверки документов – равно как и для сотрудников ГИБДД:

1. если участковый выявил нарушение ПДД,
2. спецмероприятия по предупреждению нарушений и/или ДТП,
3. ориентировки о причастности вашей машины к ранее совершённому ДТП,
4. ориентировки на розыск.

Действия полиции при поступлении заявления

Подать заявление в отделение можно несколькими способами:

1. Зайдя в отделение и написав личное заявление. Если оно пишется со слов заявителя или речь идет о явке с повинной, дополнительно составляется рапорт или протокол принятия заявления от сотрудника.
2. При помощи звонка или факса.
3. Отправив письмом с уведомлением: это поможет отследить его путь и убедиться, что письмо пришло.
4. Через электронную почту или официальный сайт при помощи имеющейся там формы.

Сперва сообщения регистрируются дежурным в КУСП, при личном обращении гражданину выдается талон о регистрации заявления. В нем указывают номер обращения, ФИО сотрудника, принявшего его, дату принятия и ставится подпись самого заявителя.

Если заявление было передано не дежурному, а другому сотруднику, оно должно быть отмечено в журнале регистрации жалоб и обращений граждан, после чего информация все равно передается в КУСП.

Возраст имеет значение: младше или старше 16 лет

Если «несовершеннолетнему» еще нет 16 лет и в его отношении вынесено постановление об административном правонарушении, которое вступило в законную силу, с ним может проводиться «индивидуальная работа» — в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Индивидуальной работой с «несовершеннолетними правонарушителями» занимаются инспекции по делам несовершеннолетних и подразделения по делам несовершеннолетних, входящие в состав органов внутренних дел РФ (в народе все это называют «детской комнатой милиции», хотя детские комнаты были фактически упразднены вместе с самой милицией).

Однако такая «индивидуальная работа» совершенно не обязательно предполагает постановку на учет в качестве «несовершеннолетнего правонарушителя». Постановка на профилактический учет — мера, к которой прибегают только при наличии определенных оснований.

Основаниями для постановки на профилактический учет в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об основах системы профилактики», пунктом 42,3 Приказа МВД России № 845 могут стать только конкретные обстоятельства, зафиксированные в определенных документах. Такими документами являются: приговор, определение или постановление суда (например, об избрании не связанной с лишением свободы меры пресечения по уголовному делу), постановление КДН об административном правонарушении с назначением наказания.

Разрешение же о постановке на профилактический учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем в соответствии с пунктом 48 Приказа МВД России № 845.

Подразделения по делам несовершеннолетних МВД России проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении «несовершеннолетних», которые: совершили правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; или же совершили правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, — в соответствии с пунктами б), в), части 1 статьи 1 Приказа.

Меры административного взыскания — это мера наказания, избранная при вынесении постановления об административном правонарушении.

Возраст, с которого наступает административная ответственность — 16 лет, в соответствии с ст. 2.3 КоАП.

Иными словами, если вам менее 18, но более 16 лет, вас задержали на митинге или пикете, доставили в ОВД, но отпустили без оформления протоколов после взятия объяснения, ни о какой постановке на специальный учет либо об индивидуальной профилактической работе речь идти не может.

Если, несмотря на все попытки доказать свою правоту государственным органам, вас все-таки необоснованно поставили на профилактический учет, то в случае неподтверждения обстоятельств, послуживших основанием для постановки на профилактический учет, он должен быть снят.

Обязанности полицейского

Помимо прав, у любого сотрудника полиции существуют и обязанности, которые он неукоснительно должен соблюдать. Они перечислены в списке ниже:

1. Бережно относиться к государственному имуществу.
2. Выполняя служебные обязанности, обращаться к вышестоящим по должности лицам.
3. Хорошо знать, руководствоваться и соблюдать все законы, принятые в России.
4. Беспрекословно выполнять законные требования руководства.
5. Поддерживать и повышать уровень профессиональной квалификации.
6. Отчитываться перед государством о своих доходах.
7. Сообщать вышестоящему руководству о возможном или уже возникшем конфликте интересов других сотрудников, исполняющих служебные обязанности в государственных структурах.
8. Уведомлять начальство, а при необходимости другие соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.
9. Достойно выполнять все функции, возложенные на полицейского в рамках служебных обязанностей.
10. Сохранять государственную тайну, конфиденциальную информацию, в том числе полученную от граждан в ходе допроса.
11. Своевременно уведомлять государственные структуры о получении гражданства в другой стране, а также при отказе от гражданства своей страны.
12. Придерживаться правил распорядка дня, принятых в месте несения службы.

Итоги

Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).

• федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ
• постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9
• приказ МВД России от 10.12.2020 № 856

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Российские БПЛА: дроны-перехватчики и дроны-мины против дронов-камикадзе (Yahoo News Japan)

Это означает, например, что сенсоры способны выделить черты, свойственные представителям разных этнических групп. У нас, людей, это получается не всегда: порой мы не можем отличить уроженца Европы от уроженца Ближнего Востока. Машины это уже могут.

Это на поле боя очень важно. Зачастую бойцам сложно отличить своих от чужих. Для этого придумана военная форма, но если мы имеем дело с армией повстанцев, могут возникнуть проблемы. Ученые работали над тем, чтобы искусственный интеллект мог выявить врага, и в этом преуспели.

— Могут ли дроны и другие устройства, оснащенные искусственным интеллектом, ошибиться, нанести удар по собственной армии?

— Да, если будут сделаны ошибки в программировании или если люди дадут роботам некорректные данные для идентификации. Дрон не ошибается, ошибаются те, кто задает ему неверные ограничения. Программирование искусственного интеллекта — вот ключ к эффективной работе боевого робота.

Для армии его программируют самые высококлассные специалисты, которые могут предвидеть все ситуации, возможные на поле боя. Креативность робота, его умение планировать зависят от тех, кто снабжает его знаниями. Этот процесс занимает не недели или месяцы, а годы. Системы получают данные от людей, перерабатывают их. Это самый важный момент, и здесь должна быть установлена четкая граница, определяющая, какой солдат свой, а какой чужой. Если такой четкой границы не будет, робот сможет ошибиться.

— Многие ученые говорят, что искусственный интеллект учится сам, и поэтому в будущем он будет принимать решения за человека.

— Так уже происходит. Говорят, что искусственный интеллект — это способность машины демонстрировать человеческие свойства: рассуждать, планировать, принимать решения. Благодаря нему системы поля боя будут решать возникающие проблемы в текущем режиме.

— Подстегнула ли война на Ближнем Востоке процесс развития искусственного интеллекта, стал ли регион опытным полигоном для испытаний устройств такого рода?

— Войны всегда подстегивали развитие технологий. Полагаю, крупнейшие мировые державы, то есть США, Китай, Россия, уже располагают оружием, оснащенным системами искусственного интеллекта. Мы видели, что россияне используют сейчас системы с элементами ИИ на Ближнем Востоке. События в Ливии позволяют предположить, что они есть также у Турции. Представляется, что ливийский эпизод был проверкой того, надежно ли функционирует система, достаточно ли она доработана, не нанесет ли она удар по собственным военным.

Не секрет, что на таких войнах, как в Ливии, Афганистане, Ираке новые системы вооружений отрабатывать лучше всего. Это не широкомасштабные, а имеющие ограниченный характер конфликты, поэтому современные вооружения там можно использовать точечно в очень разных ситуациях. В испытаниях, тестах требуется именно такой масштаб, как в лаборатории.

— Использование автономных вооружений, то есть таких, которые сами принимают решения об атаке, противоречит международному праву и принципам гуманизма, говорят ученые и защитники прав человека. Их опасения обоснованы?

— У мировых лидеров есть автономные вооружения, избежать перспективы их дальнейшего развития и усовершенствования невозможно. Пока их испытывают, а использующиеся в них технологии остаются тщательно охраняемой военной тайной.

Другой вопрос, как международное право регламентирует применение таких вооружений. Сейчас никаких ограничений нет. Между тем это невероятно смертоносные устройства, от которых сложно защититься, поскольку не существует систем, способных их обезвредить.

Примером может послужить недавняя война в Нагорном Карабахе. Говорится, что ее выиграли дроны. Возможно, они еще не были оснащены искусственным интеллектом, но наверняка могли сами идентифицировать цели. Так что это, несомненно, оружие будущего. Боевые роботы призваны заменить солдат. Однако если международные организации уже сейчас не примут решений, ограничивающих развитие таких вооружений (остановить его невозможно), мы увидим, как военных по обе стороны фронта убивают роботы, тогда как войска друг с другом непосредственно не соприкасаются.

— Мы успеем ввести ограничения раньше, чем роботы с искусственным интеллектом станут умнее нас?

— То, что мы с вами обсуждаем, кажется пока фантастикой, но в прошлом мы не верили, что человек полетит в космос, что на орбитах появятся спутники, что будет создано гиперзвуковое оружие, то есть ракеты, движущиеся со скоростью, в пять раз превышающей скорость звука. Все это, однако, стало частью нашей реальности, так что, думаю, искусственный интеллект и управляемое им оружие тоже станут фактом.

Нам нужно уже сейчас к этому подготовиться, подумать об ограничениях в использовании таких вооружений, поскольку если все активнее развивающийся искусственный интеллект будет использоваться для убийства, однажды люди на самом деле могут утратить над ними контроль. Возможно, мы сами создадим нечто, что в будущем нас убьет.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.